Villa 31: se va 芦Sushi Bar禄 Fern谩ndez y Larreta pelea para no perder los terrenos con Naci贸n

馃馃憢 Mientras avanza con el plan de "regularizaci贸n dominial", el Jefe de Gobierno porte帽o negocia el destino de los terrenos de la 31 con Naci贸n. El empresario gastron贸mico Diego Fern谩ndez est谩 a horas de dejar el cargo.

Despu茅s de varias idas y vueltas, Diego Fern谩ndez -famoso por ser propietario de la cadena Sushi Bar-Rest贸- dejar谩 de encabezar la Secretar铆a de Integraci贸n Social y Urbana (Secysyu), encargada de la urbanizaci贸n de la Villa 31. En el Ministerio de Desarrollo Humano y H谩bitat, que conduce Mar铆a Migliore, ya le encontraron reemplazo: ser谩 Tom谩s Galmarini, un subsecretario que por ahora oficia de segundo del empresario gastron贸mico dentro de la misma estructura de gesti贸n. La salida de Fern谩ndez, cuestionado internamente desde hace tiempo por los magros resultados electorales cosechados por JxC en el barrio, llega en un momento delicado. Los terrenos del per铆metro de la urbanizaci贸n, transferidos a la Ciudad en 2018, podr铆an volver a manos de Naci贸n: es uno de los temas que est谩 sobre la mesa en las negociaciones que el Jefe de Gobierno, Horacio Rodr铆guez Larreta, mantiene con la Casa Rosada por la deuda heredada del Paseo del Bajo.

El acuerdo al que lleguen ambos Ejecutivos, que por ahora no tiene plazos, podr铆a generar un problema burocr谩tico, adem谩s de pol铆tico: uno de los 煤ltimos objetivos que tuvo Fern谩ndez fue avanzar en el proceso de escrituraci贸n de casillas y terrenos a nombre de familias propietarias, algo que la Ciudad viene impulsando con cierto 茅xito este a帽o en barrios como la Villa 20 y Rodrigo Bueno, gracias a la flexibilizaci贸n del nuevo c贸digo de edificaci贸n votado en 2019 por la Legislatura porte帽a y al apoyo del Colegio de Escribanos porte帽o. La vuelta de los terrenos a Naci贸n echar铆a por tierra ese proceso en la Villa 31 y volver铆a a foja cero una de las etapas m谩s importantes en cualquier urbanizaci贸n.

El jueves pasado, vecinos y vecinas del barrio marcharon a la Legislatura para denunciar que el nuevo protocolo de escrituraci贸n presentado por la Secysyu es 鈥渆xpulsivo鈥 y 鈥渁bre la puerta a que las viviendas del barrio puedan ser vendidas sin restricciones, facilitando el ingreso del mercado inmobiliario鈥. Ese protocolo hab铆a sido presentado ese mismo d铆a, m谩s temprano, en una reuni贸n abierta en el CGP del barrio, y Fern谩ndez estuvo llamativamente ausente, lo que hizo correr con m谩s fuerza el rumor de su renuncia, algo que ya se barajaba desde tiempo antes en los pasillos de Parque Patricios.

Foto: Pablo Cuarterolo / Perfil
Foto: Pablo Cuarterolo / Perfil

En el Ministerio de Migliore, salvo por la renuncia del funcionario, prefieren que todo se mantenga como est谩. Siguen de cerca la negociaci贸n por el futuro de los terrenos y apuestan a que la Ciudad contin煤e a cargo de la urbanizaci贸n. 鈥淒e confirmarse que los terrenos siguen en Ciudad, es una muy buena noticia porque nos permite seguir avanzando con el proceso de regularizaci贸n dominial del barrio. Es decir, que los vecinos y vecinas del barrio puedan escriturar鈥, dijeron desde el entorno de la ministra ante la consulta de El Grito del Sur.

El protocolo para regularizaci贸n dominial recibi贸 fuertes cuestionamientos. La Defensor铆a del Pueblo hizo hincapi茅 en que la Ciudad debe establecer con mayor precisi贸n qu茅 casillas se deben escriturar y cu谩les no: hay una diferencia abrumadora entre las que cuentan con servicios, al menos de forma precaria, y las que no, y lo mismo sucede con las que contaron con un programa de mejoramiento y las que quedaron fuera de los subsidios. Silvana Olivera, del Comit茅 de Crisis del barrio, explic贸 a este medio que 鈥渆l protocolo es para las casillas del macizo del barrio, para las familias que no entraron en las mudanzas a las viviendas construidas por el Estado, y nos quieren dar una supuesta propiedad de esas casas sin importarles las condiciones, cuando la ley de urbanizaci贸n es clara en que todos los vecinos tenemos que entrar dentro de la urbanizaci贸n鈥. 鈥淎dem谩s, est谩 claro que as铆 lo que pretenden es que el vecino venda su casa precaria a determinado valor y se vaya del barrio鈥, aclar贸, y agreg贸 que, 鈥減ara colmo, el protocolo deja afuera las familias que alquilan, a las que quieren echar sin darles nada鈥.   

El destino de los terrenos

El 煤ltimo fin de semana de junio, Larreta visit贸 por 煤ltima vez el barrio, junto a Migliore y el propio Fern谩ndez. Colocaron el cartel de numeraci贸n de algunas casillas y mantuvieron reuniones con vecinos. Cinco d铆as mas tarde, encabez贸 la primera reuni贸n p煤blica en la Rosada con el ministro de Interior, Wado de Pedro, para analizar el destino de la 31 y otros terrenos transferidos durante la presidencia de Mauricio Macri a la Ciudad, varios de ellos en concepto de 鈥渃ontraprestaci贸n鈥 por la deuda asumida por el Ejecutivo porte帽o de las obras del Paseo del Bajo.

A fines de 2018, el Jefe de Gobierno porte帽o acept贸 hacerse cargo de 175 millones de d贸lares del cr茅dito de la Confederaci贸n Andina de Fomento (CAF) que financi贸 aquella obra y que en principio iba a pagar Naci贸n. A cambio, firm贸 un convenio para el traspaso de terrenos p煤blicos de la Ciudad, entre ellos el Tri谩ngulo de Salguero, el Mercado de Hacienda y el per铆metro de urbanizaci贸n de la 31, con varios inmuebles ale帽ados (lindantes con el Paseo) de gran valor inmobiliario. Antes de irse, Macri ampliar铆a la compensaci贸n a trav茅s de una serie de decretos que habilitaban a la AABE a transferir nuevas tierras (los playones ferroviarios, entre otros) que m谩s tarde Alberto Fern谩ndez derog贸 y mand贸 a investigar. Todas las transferencias fueron judicializadas, a excepci贸n de la 31 y el Mercado de Hacienda.

La reuni贸n entre Larreta y De Pedro de principios de este mes se centr贸 en un punto clave, seg煤n difundieron en su momento los voceros: los terrenos, cree Naci贸n, fueron una transferencia de recursos excesiva a la Ciudad y ahora son un problema pol铆tico y econ贸mico a resolver en un marco de negociaciones entre ambos Ejecutivos. Sobre la mesa est谩n, tambi茅n, los terrenos de la 31. Si bien no se pusieron plazos para llegar a un acuerdo, hay una fecha marcada en rojo en el calendario: el 30 de julio. Ese d铆a se vence el plazo para que la Ciudad pague la primera de las cuotas semestrales para cancelar la deuda con la CAF.

En ese marco, la Mesa de Urbanizaci贸n intent贸 terciar en la discusi贸n y desde hace meses le enviaron cartas a M谩ximo y Cristina Kirchner y al propio Presidente reclamando que los terrenos vuelvan a Naci贸n. Hay quienes se entusiasman y esperan una resoluci贸n favorable 鈥渆n los pr贸ximos d铆as鈥.

Un secretario cuestionado puertas adentro y puertas afuera

Fern谩ndez -quien adem谩s de haber incursionado en el mundo gastron贸mico tiene acciones en el fondo de inversi贸n BlackRock- ya hab铆a estado en el ojo de la tormenta cuando, en mayo del a帽o pasado, muri贸 por Covid la referenta de La Garganta Poderosa, Ramona Medina, luego de denunciar durante 12 d铆as que su sector, en el bajo de la Autopista Illia, se hab铆a quedado sin agua. La Secretar铆a de Fern谩ndez, seg煤n revel贸 este medio, hab铆a gastado m谩s de 500 millones de pesos en licitaciones de obras para brindar ese servicio b谩sico, que no estaban terminadas y cuyo seguimiento estaba en manos de consultoras privadas. Ramona muri贸, adem谩s, sin haber podido mudarse a una de las viviendas populares construidas por el gobierno porte帽o en el sector YPF porque la adaptaci贸n para una de sus hijas, con m煤ltiples discapacidades, no se hab铆a podido completar.

En Parque Patricios ya le reprochaban poco manejo pol铆tico del barrio con los 煤ltimos resultados electorales en la mano: en 2019, la boleta de Juntos por el Cambio perdi贸 por 35 puntos ante el Frente de Todos. Desde entonces, su Secretar铆a, que contaba con cierta autonom铆a de gesti贸n, pas贸 a depender del Ministerio de Migliore, que llegaba desde el Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC), donde los procesos de urbanizaci贸n resultaron menos conflictivos. El desgaste continuo en la gesti贸n lo termin贸 de eyectar del cargo. 聽

Pero no todo queda ah铆. Tres a帽os atr谩s, el propio Fern谩ndez present贸 en la Legislatura el proyecto de ley para la urbanizaci贸n. El acto fue un esc谩ndalo: por primera vez, la divisi贸n pol铆tica al interior del barrio, entre quienes apoyan la gesti贸n oficial y quienes se oponen, hab铆a quedado expresada en el 谩mbito institucional. El desborde dentro y fuera del Palacio legislativo fue tal que los legisladores y las legisladoras de la oposici贸n se agarraban la cabeza y no pudieron intervenir.

Ese es otro de los reproches que recibi贸 Fern谩ndez: internamente comparan su fracaso pol铆tico con otros procesos que en Parque Patricios se muestran como un ejemplo de urbanizaci贸n, donde, dicen, los procesos fueron 鈥渕ucho m谩s participativos鈥, lo que evit贸 enfrentamientos evitables con los vecinos y las vecinas.

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Matias Ferrari

Periodista, comunicador y militante social. Trabaj贸 en P谩gina/12 y colabor贸 en la investigaci贸n del libro "Macristocracia" publicado por Editorial Planeta.