El retorno de Lula: decretos, ministros y un proyecto para la regi贸n

馃嚙馃嚪 Acompa帽ado de un cacique, un metal煤rgico y una cartonera, con trece decretos que revert铆an decisiones de Bolsonaro y un discurso encendido, Lula volvi贸. 驴Qu茅 panorama se abre para la regi贸n con el retorno del l铆der petista al poder?

Trece decretos aprob贸 Luis Inacio Lula da Silva el primer d铆a de su tercer per铆odo de gesti贸n como presidente de la mayor econom铆a latinoamericana. Todos los documentos revert铆an decisiones del mandatario saliente, Jair Bolsonaro, con efectos positivos inmediatos: fren贸 la privatizaci贸n de empresas estrategicas (como Petrobras, Correios y la Empresa Brasile帽a de Comunicaci贸n); restableci贸 el Fondo Amazonia; suspendi贸 la flexibilizaci贸n en la portaci贸n de armas y tumb贸 el secreto por cien a帽os que el expresidente hab铆a impuesto a asuntos estrat茅gicos del Estado. Una demostraci贸n de que si se quiere, se puede.

La llegada de Lula marca un punto de inflexi贸n en varios ejes estrat茅gicos, entre ellos en la conservaci贸n de la Amazon铆a. La mayor extensi贸n verde del mundo es tambi茅n la v铆ctima principal de la pol铆tica depredatoria del bolsonarismo. Durante la presidencia del militar retirado se registraron los datos m谩s altos de deforestaci贸n en los 煤ltimos 15 a帽os. De hecho, Bolsonaro sell贸 una alianza con empresarios ganaderos para extender la frontera agropecuaria, con garimpeiros (personas que se dedican a la b煤squeda de minerales como el oro) para garantizar la miner铆a extractivista en reservas protegidas y con madereros para profundizar la tala y la explotaci贸n forestal.

En sus primeros d铆as de gobierno, Lula reestableci贸 el fondo de protecci贸n para la Amazon铆a, anunci贸 que sellar谩 un pacto con Colombia para proteger 谩reas selv谩ticas comunes y reafirm贸 la soberan铆a de los pueblos originarios sobre sus territorios ancestrales. No es casual que durante su asunci贸n el metal煤rgico llegara acompa帽ado por el cacique kayap贸聽Raoni, referente de los pueblos amaz贸nicos. A esta definici贸n simb贸lica se le suma una pol铆tica: Sonia Guajajara tendr谩 a su cargo el Ministerio de Pueblos Ind铆genas, creado por la nueva gesti贸n lulista. Guajajara es una hist贸rica militante ind铆gena de izquierda, licenciada en Letras y Enfermer铆a y una de las principales impulsoras de la coordinadora de pueblos originarios de Maranh茫o.

El acto de asunci贸n del 1潞 de enero en Brasilia tambi茅n dej贸 algunas pistas de las orientaciones a futuro del nuevo gobierno lulista. A la potencia simb贸lica de su llegada con una trabajadora cartonera negra, una persona con discapacidad, un l铆der ind铆gena, un obrero metal煤rgico y un ni帽o, se le sumo la firmeza de su discurso. Critic贸 el legado recibido en materia de salud, educacion, ambiente y cultura y se quebr贸 en llanto cuando refrend贸 su objetivo central: sacar a 33 millones de brasile帽os de la pobreza. 芦Voy a unir al pa铆s, porque no existen dos Brasil, sino un 煤nico pueblo que comparte la virtud de no rendirse禄, concluy贸.

Pero no todo es color de rosa. El gabinete de Lula refleja las tensiones de las amplias coaliciones neoliberales. Entre los 37 ministros hubo espacio para las difentes expresiones pol铆ticas, desde la izquierda (PSOL) hasta la centro-derecha. A Guajajara se le sum贸 el delf铆n lulista Fernando Haddad (PT) en la cartera de Hacienda, y las conservadoras Simone Tebet y Marina Silva en Planificaci贸n y Medio Ambiente, respectivamente. Los consensos de la coalici贸n parten de un profundo rechazo a la gesti贸n saliente pero deber谩n ponerse a prueba cuando se supere la fase de transici贸n y Lula deba orientar el rumbo estrat茅gico de su gobierno.

Sin lugar a dudas, la apuesta geopol铆tica jugar谩 un rol fundamental en la flamante presidencia. Brasil busca recuperar el rol de los BRICS en la esfera internacional, fortalecer el Mercosur y potenciar los mecanismos de integraci贸n regional. Ser谩 una tarea compleja en el contexto de una nueva oleada de gobiernos progresistas moderados y tendr谩 su primer parada muy pronto, el 23 de enero, cuando el brasile帽o visite Buenos Aires en el marco del encuentro de la CELAC. La relaci贸n con Argentina ser谩 uno de los puntos fuertes y lo confirm贸 la reuni贸n de Lula con el presidente Alberto Fern谩ndez y el subsiguiente encuentro entre el embajador Daniel Scioli y los Ministros de Hacienda y Relaciones Exteriores de Brasil. En el c贸nclave se discuti贸 la posibilidad de contar con financiamiento brasile帽o para la segunda etapa del gasoducto N茅stor Kirchner e inclusive un eventual mecanismo swap para fortalecer las reservas del alica铆do Banco Central Argentino.

La econom铆a y el combate a la pobreza ser谩n vectores sustanciales en el gobierno de Lula que asume en un escenario distante a aquel 2003: con tasas de inter茅s m谩s elevadas, mayor inflaci贸n y menor inversi贸n p煤blica, deber谩 afrontar el desaf铆o de gobernar un pa铆s polarizado con una oposici贸n radicalizada cuya base social hasta el d铆a de su asunci贸n ped铆a una intervenci贸n militar y denunciaba fraude. De hecho, apenas una semana antes, el empresario George Washington Sousa fue detenido cuando planificaba un atentado contra Lula que involucraba una serie de explosivos y un cami贸n con 63 mil litros de combustible. Todo muy ameno.

Mientras tanto, Jair Bolsonaro vio el discurso de asunci贸n por TV. Desde Miami y acompa帽ado de su hijo Carlos, el exmilitar abandon贸 el pa铆s y deber谩 enfrentar el complejo desaf铆o de conducir una bancada mayoritaria pero heterog茅nea y que se unificaba en torno a una figura con poder y caja, ambos factores de los que actualmente elexpresidente adolece. Ciertos sectores del PT y del PSOL ya agitan la necesidad de presentar una denuncia de juicio pol铆tico por corrupci贸n contra el l铆der ultraderechista.

La derrota de la extrema derecha regional, el retorno del metal煤rgico y un tiempo bisagra para Am茅rica Latina. El desaf铆o de conducir una regi贸n corrida hacia la izquierda pero fragmentada y cambiante y la posibilidad de fortalecer una integraci贸n de largo plazo que trascienda gobiernos y administraciones. 驴Podr谩 Lula? Hasta ahora demostr贸 que no vacilar谩 en tomar decisiones pero el futuro de Brasil y de la regi贸n tienen mucha tela para cortar en los pr贸ximos a帽os.

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Yair Cybel

Una vez abraz贸 al Diego y le dijo que lo quer铆a mucho. F煤tbol, asado, cumbia y punk rock. Periodista e investigador. Trabaj贸 en TeleSUR, HispanTV y AM750. Desde hace 8 a帽os le pone cabeza y coraz贸n a El Grito del Sur. Actualmente tambi茅n labura en CELAG y aporta en campa帽as electorales en Latinoam茅rica.