Moratoria previsional: la necesidad de proteger los derechos conquistados

馃槦 En el Congreso se discute la pr贸rroga de la moratoria previsional, que ya cuenta con media sanci贸n del Senado. De no aprobarse en sesiones extraordinarias, alrededor de 800 mil personas -en su mayor铆a mujeres- no podr谩n acceder a pagar los a帽os que les faltan para obtener una jubilaci贸n.

Este mi茅rcoles, Fernanda Raverta, titular de la Administraci贸n Nacional de la Seguridad Social (Anses), encabez贸 una exposici贸n ante la comisi贸n de Previsi贸n y Seguridad Social de la C谩mara de Diputados para resaltar la importancia de que los legisladores prorroguen la ley de moratoria previsional, uno de los proyectos a tratarse en sesiones extraordinarias. 鈥淓s una ley que le conviene a las y los argentinos禄, afirm贸 la funcionaria, que anticip贸 que el Gobierno podr铆a aprobar la pr贸rroga a trav茅s de un decreto de necesidad y urgencia (DNU). La iniciativa, que ya cuenta con media sanci贸n del Senado, establece un plan de pago de deuda previsional que permitir铆a a unas 800.000 personas que no cuentan con aportes suficientes poder acceder a la jubilaci贸n.

芦El momento que estamos atravesando requiere de una profunda reflexi贸n. A partir del 1 de enero en las oficinas de Anses recibimos a personas que tienen la edad de jubilarse pero debemos informarles que no contamos con una norma禄, indic贸 Raverta.

Y a帽adi贸:  芦Le estamos pidiendo a los diputados y diputadas esta ley para conservar algo que en la Argentina ten铆amos desde 2004 y que tuvo continuidad despu茅s desde 2014, que es la capacidad de contar con un plan de pago que permita a las argentinas y argentinos saldar su deuda previsional para acceder a la jubilaci贸n禄.

Consultado por El Grito del Sur, el abogado especialista en seguridad social y exdirector del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (Ciess) Miguel Fern谩ndez Pastor se帽al贸 que 鈥渓a moratoria es buena鈥 y destac贸, al igual que Raverta, la posibilidad que brinda la ley de dar mayor previsibilidad a les trabajadores en edad pre-jubilatoria que ya saben que no van a llegar a los 30 a帽os de aportes que requiere el sistema argentino para acceder a una jubilaci贸n y pueden pagar de forma anticipada los per铆odos faltantes.

Foto: T茅lam.

鈥淟a gente puede programar su jubilaci贸n. Cuando te faltan 10 a帽os, se puede ir pagando la moratoria para despu茅s recibir la jubilaci贸n. Ese fue un hallazgo de Anses que permite, por un lado, el ingreso de recursos y, por el otro, darle previsibilidad al hombre y a la mujer com煤n que saben que si van aportando van a tener su jubilaci贸n cuando llegue la fecha鈥, explic贸.

El proyecto, presentado en el Senado por Anabel Fern谩ndez Sagasti, establece que las personas en edad jubilatoria pero sin los aportes exigidos podr谩n regularizar per铆odos faltantes hasta el mes de diciembre del a帽o 2008, inclusive, con una modalidad de pago en cuotas que ser谩n descontadas de manera directa del haber jubilatorio que se obtenga a trav茅s del programa.

鈥淚dealmente tendr铆a que ser una ley sin tiempo o que el Gobierno tenga una estrategia pol铆tica definida sobre la redistribuci贸n del ingreso -opin贸 Fern谩ndez Pastor-. En lugar de preocuparnos por lo que dicen en la televisi贸n sobre la econom铆a, todo el mundo deber铆a saber y hablar de las carencias a las que se enfrentan las personas (que quedan desamparadas ante la falta de la moratoria), a la angustia que genera no saber si vas a tener para comer鈥.

Foto: T茅lam.

La iniciativa que se discute en el Congreso estaba incluida en el temario de la 煤ltima sesi贸n del a帽o en Diputados, a fines de diciembre. Sin embargo, les legisladores de Juntos por el Cambio (JxC) decidieron no bajar al recinto y boicotear la sesi贸n porque, argumentaron, el oficialismo hab铆a extendido la lista de proyectos a tratar: adem谩s de la extensi贸n de la moratoria y la creaci贸n de ocho universidades nacionales, el Frente de Todos quiso tratar tambi茅n las leyes de Alquileres y Humedales.

Luego de que el presidente Alberto Fern谩ndez anunciara el inicio del juicio pol铆tico a la Corte Suprema de Justicia, JxC asegur贸 que no tratar铆a ning煤n proyecto en el Congreso.

El encuentro informativo de este mi茅rcoles se realiz贸 en la comisi贸n de Previsi贸n y Seguridad Social -que preside la oficialista Marisa Uceda- con la presencia del bloque del Frente de Todos, Provincias Unidas y Frente de Izquierda, pero con la ausencia de JxC.

Foto: T茅lam.

芦La mayor铆a de las jubilaciones y pensiones hoy son de miseria, pero estamos ac谩 porque de no aprobarse esta moratoria la situaci贸n ser谩 cualitativamente peor, y sin ella muchos y muchas tendr谩n que caer en la PUAM (Pensi贸n Universal para el Adulto Mayor) que se vot贸 durante el gobierno de Juntos por el Cambio禄, expres贸 la diputada del FIT Myriam Bregman.

鈥淟a PUAM es una inmundicia -sentenci贸 Fern谩ndez Pastor-. Es una pensi贸n universal que se da a los 65 a帽os, tanto para hombres como para mujeres, pero para obtenerla no ten茅s que tener ning煤n patrimonio y se te paga el 80 por ciento de una jubilaci贸n m铆nima. Si la definici贸n de la m铆nima es que con menos que eso no se puede vivir, 驴por qu茅 se paga menos del m铆nimo? Es una aberraci贸n鈥.

Asimismo, el abogado se帽al贸 que otro problema de la PUAM es que no permite percibir la pensi贸n correspondiente cuando un familiar fallece. 鈥淯n pa铆s como el nuestro no lo deber铆a tolerar, pero como le pasa a las personas m谩s postergadas, esto hace menos ruido. Se especula sobre el d贸lar, pero no se habla de c贸mo la gente d铆a a d铆a pierde derechos鈥, sostuvo.

Para Fern谩ndez Pastor, la posibilidad de extender la moratoria previsional a trav茅s de un DNU es porque 鈥渟e cumplen todos los requisitos鈥. 鈥淟a necesidad, porque estamos hablando de 800 mil personas y tambi茅n hay urgencia porque son los sectores m谩s vulnerables鈥, afirm贸. Entre las m谩s afectadas, adem谩s, est谩n las mujeres. El Parlamento, agreg贸 el abogado, tiene la facultad para votar la ley o 鈥渁probar el DNU, que tiene fuerza de ley鈥. 

En medio de un contexto mundial en el que se discute aumentar las edades jubilatorias o los sistemas est谩n en crisis por la reducci贸n de aportantes, Fern谩ndez Pastor resalt贸 la necesidad de plantear 鈥渦na estrategia com煤n en materia de pol铆ticas sociales鈥 que se mantenga a trav茅s del tiempo sin importar los signos pol铆ticos de los gobiernos. 鈥淐reo en la unidad de los sectores populares, con los trabajadores activos, los jubilados y un sistema de salud integrado al resto de las pol铆ticas sociales. Se debe discutir la distribuci贸n del ingreso鈥.

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Ludmila Ferrer

Periodista y Licenciada en Comunicaci贸n Social (UBA). Escribe tambi茅n en P谩gina/12 y sigue m谩s podcasts de los que puede escuchar.