Cuando el frío es abandono: visibilizar la realidad de los sin techo

🫂 Mientras una ola polar azotaba a la Ciudad de Buenos Aires, organizaciones sociales y cientos de voluntarios recorrieron cada rincón porteño para llevar adelante el Tercer Censo Popular de Personas en Situación de Calle. Entre el relevamiento y el grito colectivo, se alza una misma consigna: la calle no es un lugar para vivir y tampoco para morir.
05/07/2025

Del 26 al 28 de junio, se realizó el tercer censo popular impulsado por organizaciones sociales, políticas, religiosas, sindicales y de derechos humanos con el objetivo de visibilizar una problemática estructural y exigir políticas públicas reales. “Se ha relevado toda la Ciudad. Barrio por barrio, en tres turnos durante tres días”, explicaron desde la coordinación. La Ciudad de Buenos Aires fue dividida en seis zonas, en donde cada una estuvo compuesta por distintos cuadrantes, y cada cuadrante tenía un responsable y una base zonal. Además de datos cuantitativos, se relevaron trayectorias de vida, condiciones de salud, acceso a la educación, al trabajo y la efectividad de las políticas públicas.

Los antecedentes del censo popular muestran una tendencia sostenida de subestimación estatal. En 2017, la primera edición del relevamiento arrojó la cifra de 4394 personas en situación de calle, frente a las apenas 1066 reconocidas por el gobierno porteño ese mismo año. En 2019, el número ascendió a 7251 personas, de las cuales 5412 vivían a la intemperie y 1839 se encontraban en paradores u otros dispositivos. En contraste, el Ejecutivo porteño sólo admitió 1146 casos en su relevamiento oficial.

El 8 de mayo se llevó a cabo el censo “Contar la calle” en la Comuna 1, que abarca los barrios de Retiro, San Nicolás, Monserrat, Puerto Madero, San Telmo y Constitución. Distintas organizaciones sociales y políticas que desarrollan sus actividades en esta comuna, identificaron 1.483 personas en situación de calle. De ese total, el 26% se encuentra en esa situación desde hace menos de un año, lo que refleja el impacto reciente de la crisis económica y del desmantelamiento de las políticas de asistencia.

Paola, quien es parte de la organización Abrigar Derechos, nos acercó cómo fue parte del proceso para poder relevar de forma correcta a quienes hoy se encuentran en situación de calle:

«Realizamos 216 recorridos, cada manzana, cada estación de tren, cada estación de subte, cada espacio verde, todo de manera exhaustiva, porque consideramos y entendemos que las personas en situación de calle se están moviendo todo el tiempo. Itineran, entonces es una población oculta, hay que ir a buscarla. Los compañeros y compañeras para hacer cuestiones básicas de la vida cotidiana, como higienizarse, alimentarse o conseguir ropa, se mueven todo el tiempo. A eso sumamos los desalojos forzados que existen de manera permanente, instalados por el Ministerio de Espacios Públicos y la Policía de la Ciudad, que corren a las personas de los lugares donde duermen, donde ranchan, donde paran. Esto hace que nosotros utilicemos una metodología para ir en busca de estas personas de forma exhaustiva, para que no quede nadie sin contar».

El Gobierno de la Ciudad recorre solo algunas zonas, en un horario muy acotado y ello no alcanza para poder contabilizar a todas las personas que se encuentran en los diferentes barrios. “Lo que el Gobierno de la Ciudad tiene que entender es que el número lo inflaron ellos mismos por falta de políticas públicas hacia esta población. Por eso hacemos este relevamiento, para poder demostrar lo que lamentablemente es una realidad. Solo en la Comuna 1 encontramos más personas que lo que el Gobierno dijo haber encontrado en noviembre del año pasado en las 15 comunas. Nosotros contamos a 1483 compañeros y compañeras en situación de calle solo en la Comuna 1, mientras que en el último conteo realizado por la Ciudad dio un número total de 1236 personas”, sostuvo Paola.

En Argentina, la legislación vigente reconoce los derechos de quienes no tienen un techo a través de la Ley Nacional 27.654 que garantiza el acceso integral a la salud, alimentación, educación, identidad y vivienda, y prohíbe desalojos forzosos y criminalización. Sin embargo, estas leyes no se cumplen: las políticas públicas no se adecúan a la población real que sobrevive en la calle. Uno de los reclamos más urgentes es eliminar las trabas burocráticas en el acceso a los dispositivos estatales. “Exigimos demanda espontánea en los Centros de Inclusión Social (CIS), que las personas puedan ingresar sin atravesar circuitos imposibles”, pidió Pedro Sarmiento, militante que aboga por los derechos de las personas en situación de calle. En este relevamiento, que además fue cualitativo, 8 de cada 10 personas que dijeron haber ido a un parador afirmaron haber tenido una mala experiencia.

También se exige que el Decreto 690 se convierta en ley, con un presupuesto adecuado, para garantizar el acceso a subsidios habitacionales. “Necesitamos políticas públicas efectivas y respeto por los derechos humanos. No se trata solo de sobrevivir: se trata de vivir con dignidad. En la Ciudad, la Ley 3.706 obliga al GCBA a actuar de manera integral, con acompañamiento, abordaje personalizado, y acceso a los CIS, salud y asistencia social. Sin embargo, los programas que dependen del gobierno nacional están completamente desfinanciados, y los que dependen de la Ciudad son insuficientes debido a que las políticas públicas no se adecuan a la población real que hay sobreviviendo en la calle”, afirmó Pedro.

Son todos datos importantes que sirven para poder seguir exigiendo al Gobierno de la Ciudad políticas públicas efectivas. Reconocer un número que es una realidad, porque éste tiene pura incidencia en el presupuesto: No es lo mismo tener presupuesto para 1.000 personas en situación de calle que para 10.000. Es importante la parte cualitativa, pero también es muy importante el número para que el Gobierno de la Ciudad se haga cargo de lo que se tiene que hacer”.

QUE NO CALLE

Mientras los gobiernos cruzan acusaciones y recortan presupuestos, la sociedad civil intenta sostener lo insostenible. En ese marco, el próximo 8 de julio se realizará una nueva edición del Festival Cultural Solidario “Que No Calle”, una jornada donde centros culturales de las calles porteñas abrirán sus puertas para recibir donaciones, difundir el trabajo territorial de las organizaciones y visibilizar una problemática que cada invierno cobra nuevas vidas.

El festival nació en 2019, como una acción impulsada por espacios culturales que también participaron en el primer censo popular. Desde entonces, cada julio, el mes más frío del año, se organiza una jornada que combina arte, solidaridad y denuncia colectiva. Esta edición rendirá homenaje a Mercedes Sosa, en la semana en que se conmemora su natalicio, en reconocimiento a su legado artístico y político. Así lo contó Agostina, directora de Vuela El Pez.

«Una artista popular, que además fue una abanderada de muchas causas justas: defendió a la patria, tuvo una mirada integral de la patria grande, defendió nuestras tradiciones y costumbres, a nuestra bandera, cuidó nuestro país y a la soberanía. Ella supo organizar a sus colegas y tenía una mirada profundamente popular y democratizante de la cultura. En este momento, en el que está siendo el sector cultural tan atacado por un gobierno nacional que no solo desfinancia, sino que además agrede y toma a figuras de la cultura, principalmente mujeres, como sus adversarias, nos parece muy importante seguir levantando figuras como la de la Negra, que hizo exactamente todo lo contrario: poner nuestra cultura y nuestra música popular en lo más alto».

Durante la jornada, no se recibirán aportes económicos, sino donaciones materiales concretas: ropa de abrigo, frazadas, bolsas de dormir, alimentos no perecederos, termos, vasos térmicos, calzado y productos de higiene. Desde las organizaciones también remarcan la necesidad de incorporar artículos de gestión menstrual, como toallitas y tampones, ante la falta crónica de estos insumos en las redes de ayuda.

Frente al frío, la exclusión y el abandono, el censo popular y el festival cultural son expresiones de una comunidad que elige no callar, que se organiza, que denuncia, que acompaña. En una ciudad donde la cultura y la política institucional suelen caminar por veredas opuestas, estas iniciativas demuestran que es posible hacer de la solidaridad una práctica cotidiana y colectiva.

Convocatoria a conferencia de prensa

El lunes 7 de julio se convoca a una conferencia de prensa en la Asociación Gremial de Trabajadores del Subte y Premetro (Carlos Calvo 2365) a las 18hs, en donde se difundirán los resultados del censo y se harán las primeras consideraciones. 

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